Cygwinのインストールの際、ダウンロード先のリストが表示されない場合があります。
お使いの環境がプロキシサーバを利用している場合は、接続方法の選択で「Direct Connection」を選択すると、ダウンロード先のリストが表示されません。
その場合は、接続方法の選択で「Use Internet Explorer Proxy Settings」を選択してください。